民進黨總統當選人蔡英文多次宣示,民進黨執政「不會整碗捧去」;不過綠委鄭運鵬近日提案修改「地方制度法」,主張各縣市鄉鎮市長全面改官派,草案已於日前付委待審,民進黨中彰投苗也即將發動立委推動。此舉遭國民黨及第三勢力反對,質疑民進黨要從基層全面綠化。

民進黨團總召柯建銘昨天表示,黨籍立委有很多個人提案,對於鄭運鵬「地方制度法」修法草案,黨團還沒有正式討論過,沒有支持與否的問題。不過據指出,在民進黨鄉鎮市長選舉占優勢的部分縣市,也傳出綠營基層樁腳有所反彈,因此對於是否推動修法,部分民進黨籍立委仍態度曖昧。

根據一○三年鄉鎮市長選舉統計,國民黨與民進黨得票率分別為近三成四與近三成二,差距不大;但就各縣市選舉結果分析,民進黨僅在雲嘉屏宜四縣市領先,彰化縣幾與國民黨打成平手,但在苗栗縣、金門及連江縣均無人當選;而無黨籍鄉得票率以苗栗超過六成最高,其次是南投近四成二。顯示相較於民進黨已取得中央與國會的完全執政,在基層選舉,民進黨確仍有待努力。

鄭運鵬已提出的地制法修正草案,以縮減政府層級、提升行政效能、革除派系、黑金介入基層政治,作為提案理由,主張未來所有非直轄市縣市鄉鎮首長,除原住民自治區外,都應比照直轄市改為官派。

他在提案也指出,目前六都與三個省轄市沒辦鄉鎮市選舉,這些區域人口數已占全台灣總人口數四分之三,仍舉行鄉鎮市長選舉的十三個縣市、一百九十八個鄉鎮市,人口六百廿四萬,僅占總人口數四分之一,造成台灣地方自治,人口少,民代反而多的畸形現象,應予改革。

對於國民黨與第三勢力反彈,鄭運鵬強調「提案絕不是要斬國民黨的根」,希望「國民黨不要把任何改革都覺得是針對自己」;對於藍質疑,鄉鎮市長官派是要從基層「趕盡殺絕」,鄭運鵬說,「如果樁腳有效,國民黨不會倒」,應放大格局,讓樁腳文化被改革。

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